打造“善美宝山”好“枫”景 跑出纠纷化解加速度-4399在线游戏

为切实提高矛盾纠纷多元化解工作的法治化水平，推动以法治化手段解决民生实事，青岛西海岸新区宝山镇以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，以打造“善美宝山”矛盾纠纷调解品牌为契机，依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷工作中的重要作用，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”，打造“善美宝山”好“枫”景，跑出纠纷化解加速度。

搭平台，打造矛盾纠纷调处“终点站”

高标准搭建矛盾纠纷调解平台。在镇一级打造全新的“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合综治办、信访办、司法所、综合执法、基层法律服务所等专业力量，对各类矛盾纠纷分级分类、精准推送、高效化解，并依托行政村“一站式”矛盾纠纷调解站、自然村“一站式”矛盾纠纷调解室，实现“只进一扇门、最多跑一地”，最大限度方便基层群众和企业，确保纠纷不升级，矛盾不上交，打造矛盾纠纷调处“终点站”。

高质量提供矛盾纠纷调解服务。设立无差别受理窗口，“一个窗口”受理群众提出的各类事项，实时就地化解矛盾纠纷，受理事项实行分流交办机制，对事权不在本级或本级难以化解的矛盾纠纷，通过吹哨机制借助上级部门资源化解，实现“一窗受理、全科服务”。

高水平构建矛盾纠纷调解责任体系。健全“三级处置”工作法，对所有矛盾纠纷，健全台账，分类处置，把“善美宝山”矛盾纠纷调处工作理念融入信访工作全过程，在切实化解矛盾纠纷的同时，逐步提升满意率。建立会商研判机制，定期组织相关部门，协商解决重大矛盾纠纷，分析研判辖区内矛盾纠纷化解工作形势，做到提前介入，防止矛盾升级。建立监测预警机制，充分运用线上线下平台，加强动态监测，全面排查掌握辖区矛盾纠纷态势，及时将矛盾纠纷解决在源头、化解在萌芽状态。宝山镇连续三年获得“青岛市信访工作示范镇”荣誉称号。

壮队伍，凝聚矛盾纠纷调处“大合力”

打造个人品牌调解室。立足本土特色，突出品牌效应，打造一批个人品牌调解室，选拔热心公益事业的当地群众参与到人民调解工作中，充分发挥他们熟悉当地情况的优势，人熟、地熟、情况熟，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。截至目前，杨力调解室、老赵说法室、老董和事室等特色调解室共调解疑难复杂矛盾纠纷40余起。

发挥法律顾问专业作用。为9个行政村、44个自然村配齐配强法律顾问，鼓励、支持、引导法律顾问积极参与村级法律事务处理和矛盾纠纷化解，帮助完善村规民约、村民自治章程等制度文件，为村委及村民提供免费法律咨询，及时参与矛盾纠纷隐患排查调处工作。今年以来，镇村法律顾问共解决疑难复杂矛盾纠纷29件，为镇村经济社会高质量发展提供强劲保障。

优化人民调解队伍结构。成立“果先锋”调解工作室，选拔92名群众基础好、带富能力强的果农党员加入村庄矛盾纠纷调解员队伍，开展“果先锋”矛盾纠纷排查调处专项行动。自专项行动开展以来，公众投诉应诉处置满意率上升10个百分点。以“党建引领德育乡村建设”为平台载体，建强由镇村干部、网格员、政法干警、“五老人员”、律师、乡贤、基层法律服务工作者等人员组成的调解工作队伍，充分发挥在职党员“红色探头”作用，全面推行机关党支部和农村党支部结对共建，实行农村在职党员“分片包户管点”责任制，不断健全社情民意收集机制，清单化摸排民生需求96条。

提效能，建立矛盾纠纷化解“新模式”

完善矛盾隐患摸排化解机制。发挥“一把手”统筹协调作用，实行镇党政主要领导接待日制度，每月20日为固定接待日，“一把手”接待来访群众，倾听群众意见、建议和要求，一线化解矛盾纠纷80余起。选拔20余名综合素质高、业务能力强的机关干部组成“项目管家”服务团队，深入各类市场主体725家，收集问题意见130余条，帮助企业化解用工问题等30余个。充分发挥网格员“一岗多能”的特点，将环境整治、矛盾排查、安全隐患等重点工作综合推进，实现排查、转办、受理、办结闭环管理。

建强“一核多元”矛盾调解模式。推行“1 5 n”联动工作机制，即以镇党委镇政府为“1”，通过联动公安、综合治理、社会治理、综合执法、司法行政“5”个部门，深度整合辖区44个自然村、企事业单位等“n”种社会资源，倾心倾力打造共建共治共享的基层治理新模式。通过坐在树下、路边与村民“拉闲呱”的方式，了解群众急难愁盼问题，收集群众意见建议，打通服务群众“最后一公里”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。2021年以来，辖区内行政、刑事立案数实现连续3年下降，有效提升人民群众安全感和满意度。

严格落实矛盾调解“612”工作流程。按照接待、交办、面谈、研判、调处、回访6个化解环节，发挥“一站式”矛调中心在矛盾纠纷调解中的基础作用，强化矛盾纠纷调处人员和资源2个保障，严格落实“612”工作流程。自“一站式”矛调中心成立以来，按照“612”工作法，切实加强了矛盾纠纷分析研判，有针对性地面向企业和群众开展政策宣讲，实现与群众面对面沟通、心贴心调解。