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【政策清单】小微企业创业政策清单（含政策内容、享受条件、补贴标准、流程材料、经办渠道、办理期限等）
一、政策目录
1．用人单位吸纳就业社会保险补贴政策
2．创业担保贷款一次性补助政策
3．创业补贴政策
4．创业担保贷款政策
二、用人单位吸纳就业社会保险补贴政策
1．政策内容
符合政策条件的用人单位可申领吸纳就业社会保险补贴。
2．享受条件
青岛行政区域内，招用经本市认定就业困难人员的用人单位 （不含机关事业单位），招用毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业。
3．补贴标准
符合条件的按照用人单位实际缴纳的社会保险费进行全额补贴（不含个人应缴纳部分）。实际补贴标准根据用人单位缴纳社会保险费所属月份确定，缴费月份在2023年8月前的按照原标准执行，缴费月份在2023年8月及以后的按照本标准执行。除对距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年（“三项补贴期限”累计计算）。小微企业招用高校毕业生社会保险补贴期限，最长不超过1年。
4．流程材料
网上办理。申请机构登录青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网 （http：／／hrss．qingdao．gov．cn）4399在线游戏首页—就业创业—查看更多—单位办事—就业创业—单位招用—用人单位吸纳困难人员社会保险补贴／小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴，输入用户名、密码和验证码登录，对申报材料进行真实性承诺—选择进入按照系统提示进行信息录入—信息录入确认无误后按系统提示扫描上传所需材料—上传材料后待网上反馈受理。
5．经办渠道
青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网“4399在线游戏首页—就业创业—查看更多—单位办事—就业创业—单位招用—用人单位吸纳困难人员社会保险补贴／小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴；注册地街道（镇）人力资源社会保障服务中心。
6．办理期限
街道（镇）人社中心进行初审，区公共就业和人才服务中心就业服务科进行复审，区人社局进行终审。
7．办理地点
青岛西海岸新区七墩山路77号2楼c06－08窗口。
8．咨询电话
0532－86132379。
三、创业担保贷款一次性补助政策
1．政策内容
符合申报条件的人员可申领一次性补助
2．享受条件
申报对象须符合青岛市创业担保贷款政策（青人社规〔2020〕6号）和（青人社字〔2023〕79号）的个人借款人或小微企业。申报对象应在政策有效期内成功办理创业担保贷款，且符合创业担保贷款部分贴息政策条件；申报对象的贷款合作银行须在青岛西海岸新区依法经营。
3．补贴标准
对政策有效期内新区办理创业担保贷款的，在放款时符合创业担保贷款部分贴息政策条件的，除按照《青岛市创业担保贷款实施办法》要求给予贴息的基础上，再给予贷款额1％的一次性补助。
4．流程材料
（1）符合申报条件的个人借款人或小微企业向区人社局提出申请；（2）区人社局负责审核申报材料，拟补贴个人借款人或小微企业名单和核算拟补贴金额，必要时可聘请第三方中介机构进行审核；（3）个人借款人或小微企业符合创业担保贷款一次性补助政策的，补助政策停止执行后，由经办银行集中将个人借款人或小微企业一次性补助信息导入市就业信息系统。（4）区人社局按程序进行公示后，区人社局向区财政局提报拨付申请，区财政局按规定进行资金拨付，由区人社局将应补助资金拨付借款人社会保障卡银行账户或借款企业银行账户。
5．经办渠道
（1）符合申报条件的个人借款人或小微企业向区人社局提出申请；（2）区人社局负责审核申报材料，拟补贴个人借款人或小微企业名单和核算拟补贴金额，必要时可聘请第三方中介机构进行审核；（3）个人借款人或小微企业符合创业担保贷款一次性补助政策的，补助政策停止执行后，由经办银行集中将个人借款人或小微企业一次性补助信息导入市就业信息系统。（4）区人社局按程序进行公示后，区人社局向区财政局提报拨付申请，区财政局按规定进行资金拨付，由区人社局将应补助资金拨付借款人社会保障卡银行账户或借款企业银行账户。
6．办理期限
根据《金融支持制造业高质量发展和助力市场主体培育八项措施》（青西新管办发〔2023〕20号），本政策自发布之日2023年7月7日起执行，有效期至2023年12月31日。
7．办理地点
青岛西海岸新区七墩山路77号南区2楼c04、c05窗口。
8．咨询电话
0532－86882653。
四、创业补贴政策
1．政策内容
符合政策条件的人员可申领创业补贴。
2．享受条件
2013年10月1日及以后，法定劳动年龄内的失业人员、大中专毕业生、技工院校毕业生、脱贫享受政策人口等，首次创办个体工商户、事务所等创业实体的；2013年10月1日及以后，法定年龄内的各类人员首次创办小微企业的；符合创业带动就业（不含创业者本人）条件的。
3．补贴标准
2013年10月1日及以后，法定劳动年龄内的失业人员、大中专毕业生、技工院校毕业生、脱贫享受政策人口等，首次创办个体工商户、事务所等创业实体的，符合条件的补贴标准为6000元；2013年10月1日及以后，法定年龄内的各类人员首次创办小微企业的，符合条件的补贴标准为12000元。符合创业带动就业（不含创业者本人）条件的，按照每个岗位2000元标准以及申领补贴时创造就业岗位数量增加补贴额度。以上创业补贴累计不超过30000元。
4．流程材料
网上申请：符合申请条件的申请人登录青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网（http：／／hrss．qingdao．gov．cn）“4399在线游戏首页”—“就业创业”查看更多—“创业补贴”，凭单位就业用户名和密码登录，进行申请办理；线下申请。到注册地街道（镇）人力资源社会保障服务中心现场申请。
5．经办渠道
青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网“4399在线游戏首页”—“就业创业”查看更多—“创业补贴”；注册地街道（镇）人力资源社会保障服务中心。
6．办理期限
注册地街道（镇）人社中心申报进行初审，区公共就业和人才服务中心创业服务科进行复审，区人社局进行终审。
7．办理地点
青岛西海岸新区七墩山路77号南区2楼c04、c05窗口
8．咨询电话
0532－86882653
五、创业担保贷款政策
1．政策内容
符合政策条件的人员可申领创业担保贷款政策
2．享受条件
城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生、在青高校在校生、返乡创业农民工、农村自主创业农民等“重点人群”或小微企业需具有法人资格的借款人。
3．补贴标准
符合创业担保贷款政策条件的，个体最高20万元，合伙创业等最高60万元，小微企业最高300万元。“创贷＋商贷”模式开展“青岛创业家”业务；个人借款人最高50万元贷款（创贷 20万元，商贷30万元）；小微企业借款人，最高1000万元贷款（创贷300 万元，商贷700万元）；创贷给予贴息和担保，商贷不予贴息和担保。符合创贷条件的个人借款人按贷款利率给予全额贴息，小微企业借款人按贷款利率给予200个基点贴息。
4．流程材料
登录青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网（http：／／hrss．qingdao．gov．cn）“4399在线游戏首页”—“就业创业”查看更多—“个人办事”或“单位办事”—“就业创业”—“创业扶持”—“创业担保贷款申请（个人借款或小微企业借款）”模块。
5．经办渠道
（1）网上申请：符合个人或小微企业创业担保贷款申请条件的借款人登录青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网（http：／／hrss．qingdao．gov．cn）“4399在线游戏首页”—“就业创业”查看更多—“个人办事”或“单位办事”—“就业创业”—“创业扶持”—“创业担保贷款申请（个人借款或小微企业借款）”模块。凭用户名和密码登录，进行申请办理．
（2）线下申请。借款人可到各指定经办银行网点申请办理。（目前，青岛银行、青岛农商银行、中国银行3家银行指定网点可办理创业担保贷款业务）
3．办理期限
经办银行线下受理或通过市人社局4399在线游戏官网线上申请→区（市）公共就业服务机构资格审核→经办担保机构反担保措施尽调、核查→银行尽调、核定额度、签订相关合同、约定放款。
4．办理地点
青岛西海岸新区七墩山路77号南区2楼c04、c05窗口。
5．咨询电话
0532－86882653。
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