政策依据:
《青岛市创业担保贷款管理办法》(青人社字〔2023〕79号)。
一、贷款范围及条件
个人贷款。
范围。指城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、在青高校在校生、化解过剩产能企业职工、返乡创业农民工、网络商户、脱贫享受政策人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员和港澳台来青创业青年;国家、省、市规定的其他符合条件创业人员。(以下统称“重点人群”)共13类人员。
条件。(1)借款人在青岛市行政区域内创办个体工商户、企业、民办非企业单位、社会团体、事务所、农民专业合作社等各类创业实体,取得营业执照、法人登记证书等有效资质。
(2)借款人须为创业实体的法定代表人或个体工商户负责人(合伙企业为执行合伙人,个人独资企业为投资人)。
(3)除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款和10万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,个人借款人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他未清偿贷款。借款人采用“创贷+商贷”申请创业担保贷款时,同步申请的“商贷”部分不计入未清偿贷款范畴。
小微企业贷款
范围。在青岛市行政区域内登记注册且纳入国家市场监督管理总局小微企业名录的小微企业。小微企业借款人需具有法人资格。
条件。符合条件的小微企业申请借款前12个月内(以借款申请日为准)新招用重点人群数量达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)以上,与招用人员签订1年及以上劳动合同。
二、贷款额度
个人贷款额度
(1)从事个体经营的,可申请最高20万元的创业担保贷款。
(2)合伙创业或组织起来共同创业,且合伙人、组织成员为重点人群的,按照每个合伙人、组织成员贷款额度增加20万元,可申请最高60万元贷款。
(3)创办其他类创业实体的,按照每吸纳1名重点人群就业贷款额度增加20万元,可申请最高60万元贷款。
小微企业贷款额度
小微企业创业担保贷款,根据小微企业申请贷款前12个月内新招用重点人群数量,按每人30万元的标准核定,最高不超过300万元。
“创贷+商贷”贷款额度
(1)借款人对贷款资金需求超出创业担保贷款额度的,各经办银行可采用“创贷+商贷”模式开展“青岛创业家”业务。
(2)创贷部分最高申请20万元的个人借款人可申请最高50万元贷款(创贷部分最高申请20万元,商贷部分最高申请30万元)。
(3)小微企业借款人,可申请最高1000万元贷款(创贷部分最高申请300万元,商贷部分最高申请700万元)。
(4)其中,创贷部分享受财政贴息,担保基金予以担保;商贷部分鼓励各经办银行按照银行优惠利率执行,财政不予贴息,担保基金不予担保。
三、贷款期限
个人贷款期限一次最长不超过3年,小微企业贷款期限一次最长不超过2年。信用状况良好的借款人可再次贷款,贷款次数累计不超过3次。同为一个法人的借款人,不能在同一贷款期限内申请个人和小微企业创业担保贷款。
四、还款方式
一年期(含)贷款采取按月付息,到期一次性还本;超过一年期贷款采取按月付息,不定期还本,到期一次性结清。借款人、经办银行可根据借款人经营活动和资金周转情况,约定计结息方式。对再次贷款的,经办银行可根据相关规定实施“无还本续贷”,经办担保机构按规定继续做好担保接续。
五、贷款利率、贴息
贷款利率
个人或小微企业创业担保贷款利率最高不超过贷款合同签订日一年期贷款市场报价利率(lpr)加50个基点。实际贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定。鼓励经办银行机构持续降低创业担保贷款利率水平。
贷款贴息
个人借款人按贷款利率给予全额贴息。小微企业借款人按贷款利率给予200个基点贴息。
对展期、逾期的创业担保贷款,不予贴息。贷款期内个人借款人注销企业或变更法人的,剩余期限内不予贴息。
六、贷款担保
经办担保机构依照担保法律法规为创业担保贷款借款人提供担保服务,借款人根据担保法律法规提供反担保。
符合以下条件的借款人,免除反担保要求:10万元及以下的个人创业担保贷款;青岛行政区域内的省级(含)以上创业孵化示范基地或信用社区(村)推荐的创业项目;获得青岛市级及以上荣誉称号的或青岛市级及以上创业创新赛事活动规定奖项的创业项目;经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户;经营稳定守信的二次创业者等特定群体。
七、贷款申请发放
网上申请
符合个人或小微企业创业担保贷款申请条件的借款人登录青岛市人力资源和社会保障局4399在线游戏官网(http://hrss.qingdao.gov.cn)“4399在线游戏首页”—“就业创业”查看更多—“个人办事”或“单位办事”—“就业创业”—“创业扶持”—“创业担保贷款申请(个人借款或小微企业借款)”模块。凭用户名和密码登录,进行申请办理。
线下申请
借款人可到各经办银行网点办理,由经办银行工作人员录入借款人申请信息。(目前,有青岛银行、青岛农商银行、中国银行3家银行指定网点可办理创业担保贷款业务)
发放流程
经办银行线下受理或通过市人社局4399在线游戏官网线上申请→区(市)公共就业服务机构资格审核(1个工作日)→经办担保机构反担保措施尽调、核查(3个工作日)→银行尽调、核定额度、签订相关合同、约定放款(5个工作日)。