2023年,区财政局严格执行市财政预算绩效管理“提质增效”的行动方案,进一步强化和规范预算绩效结果应用,提高财政资源配置效率和使用效益,推进全面实施预算绩效管理取得实效,切实提高财政资金使用绩效。
一、重视事前评估,从严政策项目准入。修订完善事前绩效评估办法,印发《关于印发<青岛西海岸新区新增重大政策和项目预算事前绩效评估管理办法>的通知》(青西新财〔2023〕465号),2023年督促预算单位对致真存储芯片项目研发补贴等6个项目开展了事前绩效评估审核,对论证不充分的项目进行退回,要求完善后重新提交审核,有效地促进了财政资金优化配置、保障了公共服务质量提升。
二、开展绩效目标审核,提高目标编制质量。对全区预算单位2024年度962个项目绩效目标实行科室审核预算科审核专家抽审多重审核方式,回退修改项目绩效目标1920次,有效增强绩效目标与预算的匹配度,绩效目标编报质量不断提升,将绩效目标设置作为项目入库和预算安排的前置条件。
三、强化事中监控,及时调整纠偏。印发《青岛西海岸新区项目支出预算绩效运行监控管理暂行办法》(青西新财〔2023〕252 号),明确项目支出监控的时间点和方式,根据绩效目标实现程度、项目进度、预算执行进度或绩效指标完成率等情况,实行“红黄蓝绿”四色预警机制,以四色化的标签区分提高部门的纠偏率。对全区2023年度1335个预算项目开展了绩效双监控,对发现的问题督促各单位分析问题原因、及时整改纠偏。
四、严格事后评价,促进规范管理。一是抓好预算单位自评,全面推动绩效落实。组织区级预算单位对2022年度1350个预算项目开展了自评,对自评结果为“差”的13个项目进行了预算调整,涉及资金1414.5万元。二是抓实财政重点评价,深度把脉绩效状况。区财政委托第三方事务所对专家下沉、星级农贸市场补贴资金等项目开展了财政重点评价,建议收回资金7380万元。
五、强化结果应用,促进工作整改完善。出台关于印发《青岛西海岸新区预算绩效管理结果应用暂行办法》的通知 (青西新财〔2023〕225号),构建规范有效的成果应用机制。及时向各预算单位反馈绩效评价结果。督促各预算单位在区门户网站公开绩效目标表及绩效评价报告,接受社会公众的监督。根据2023年重点绩效评价结果,压减2024年预算2119万元。