各位代表:
受区政府委托,现将全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案),提请区第二届人民代表大会第三次会议审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年经济社会发展计划执行情况
2018年,全区上下紧紧围绕工委(区委)确定的“一条主线、五个率先、七大实效”总体部署,强化新区使命担当,突出军民融合、经略海洋两大主题,加快实施新旧动能转换重大工程,推动经济实现高质量发展,社会保持和谐稳定,基本完成了区二届人大二次会议确定的目标任务。
(一)经济运行稳中有进,质量效益持续提升。经济增速保持平稳,实现地区生产总值3517.1亿元,增长9.8%,三次产业比调整为2.1:44.9:53。质量效益持续提升,实现一般公共预算收入262.7亿元,增长7.8%,税收占比83%;居民人均可支配收入43063元,增长8.6%;青岛港国际、海容商用冷链完成a股上市;年末本外币存贷款余额分别为1888亿元、2012亿元,增长12%和11%;不良贷款率为1.1%,较年初下降0.9个百分点。
(二)新旧动能有序转换,产业发展量质齐升。设立总规模100亿元的新旧动能转换基金,规划建设智能制造、循环经济等六大产业基地,战略性新兴产业增加值增长12.9%。新认定高新技术企业突破200家,88家企业通过国家知识产权规范认定,新增授权发明专利1654件,完成技术合同交易额24亿元,高技术产业增加值增长12.2%。100个工业转型升级和技术改造项目开工在建45个、竣工31个,累计完成投资195亿元。177个省市动能转换项目开工在建81个、竣工投产38个、签约落地40个。家电电子产业向智能化网络化转型,成立国家首个“中德智能制造创新中心”;船舶海工产业向高端海工装备转型,海油工程建造事业部总部落户新区;传统汽车制造向新能源转型,上汽通用五菱新能源汽车下线上市;石化产业向绿色化工转型,董家口经济区省级化工园区获批。总部经济实现突破发展,累计引进总部项目66个。成立人工智能“机·慧·圈”创新联盟,芯恩集成电路制造项目启动建设,台玻导电玻璃项目实现转型投产,打破了山东制造业“缺芯少面”局面。力神动力电池、蓝科途等新兴产业项目建成投产。
(三)重大战略全面实施,发展格局不断优化。军民融合创出新经验。出台30余项创新政策,形成以平台融合为引领、区域融合为依托、重点领域融合为支撑的“三融”发展模式,建立深海协同、远海保障、海上动员“三海”融合机制,全力做实技术装备保障中心等“六大中心”,建成启用国家军民两用技术交易(山东)中心,新引进青岛航空技术研究院等重点项目26个。海洋经济实现新发展。实施海洋经济发展三年行动计划,推动海洋传统产业走向远海、海洋新兴产业走向深海、海洋服务业走向陆海统筹。中科院海洋大科学研究中心、全国首个“蓝色药库”等一批国字号海洋科研机构和项目加快建设。世界最大的“智能深海牧场”“海上石油工厂”等一批高端海洋装备从新区走向世界。青岛港前湾港区建成全球领先、亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头,物流港向贸易港发展加快转型,港口货物吞吐量5.4亿吨,集装箱吞吐量1931.5万标箱。总投资2600亿元的140个海洋项目加快推进。海洋生产总值增长16.3%,占地区生产总值比重达到33.6%。乡村振兴开启新篇章。实施乡村振兴三年行动计划、十大鼓励政策和“六大工程”,打造董家口经济区、现代农业示范区、交通商务区、王台新动能产业基地、藏马山旅游度假区“五大活力源”,实施开发区进军王台镇、西发展挺进藏马山。完善提升特色小镇,泊里镇创建为“省级美丽宜居小镇(村庄)”,海青镇入选省级服务业特色小镇,200个村成为省级市级美丽乡村。全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议在西海岸召开,成功创建全国农村一二三产业融合发展先导区、农村创业创新典型区。
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