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对市政协十四届二次会议会字第14020222号提案的答复
刘瑜委员：
您提出的“关于推动高校院所与新区融合发展的提案”收悉。现答复如下：
近年来，青岛西海岸新区深入实施校城融合发展战略，成立由新区工委区委、管委区政府主要领导担任双组长的校城融合工作领导小组，在省内率先设立校城融合实体化工作机构，组建人才融合、科创融合、教育融合、文化融合等工作专班，全面统筹校城融合工作，印发《关于加快推进校城融合实现共赢发展的实施意见》，全面推动校城资源整合和深度合作，着力打造校城融合发展示范区，让校城融合成为新区高质量发展的赋能之举、驱动之源。结合您提出的宝贵意见，下一步，新区将重点从以下几方面推动校城融合发展：
一、强化工作统筹，凝聚校城融合工作合力
一是优化体制机制。建立工委区委常委联系服务驻区高校制度，常委常态化走访、联系对接相关高校，解决高校发展面临的问题，提高服务高校水平与效能，促进校城之间全方位交流合作，推动校城同向同行、双向赋能。二是抓好统筹协调。充分发挥大功能区、区直部门和高校属地镇街作用，整合空间、资金、产业等资源，聚焦校企合作、平台共建、项目落地等重点领域深度合作。明确校城融合工作各责任单位职责，调动单位积极性，以项目化、清单化方式推动工作落实。三是加强校城联动。定期召开校城联席工作会议，研究校城融合重大事项，加强校城、校企、高校之间的交流合作，推动校城统筹联动，协同共赢。
二、锚定产业发展，建设环高校人才创新圈
一是科学规划设计。会同相关驻区高校，综合考虑新区产业发展实际以及高校优势学科发展方向等因素，研究制定《关于加快推进环高校人才创新圈建设三年行动方案（2023-2025年）》，明确工作推进“任务书”“路线图”。二是建设核心园区。力争通过3年努力，打造环中国石油大学（华东）、环山东科技大学、环青岛理工大学、环古镇口大学城4个人才创新圈，今年先期启用中国石油大学国家大学科技园一期，遴选一批优质项目入驻。充分发掘闲置楼宇空间资源，推动山科大、青理工与属地合作打造大学科技园等载体。三是推动成果转化。探索设立科技成果转化联合创投基金，灵活使用“高校校长基金”，强化科技金融支持作用。开展“校城融合主题沙龙”“科技专员 揭榜挂帅”、双向“揭榜挂帅”等活动，促进高校科研成果和企业需求精准对接，拓宽成果转移转化渠道。发挥高校科创成果交易中心、山东海洋科技成果转移转化中心、上海绿丞等成果转化机构作用，引进培育一批市场化技术经纪人队伍，打造专业化的成果转化服务体系，吸引带动更多高校优质成果在新区转移转化。
三、聚焦国家战略，推动校城科创深度融合
一是完善科技协同创新体系。实施科技创新效能提升工程，面向海洋科技前沿和军事战略需求，主动承担战略性全局性前瞻性重大科技项目，加快建设国际海洋科教创新高地。推进中科院海洋研究所主体搬迁，加强与国有投资平台战略合作，集聚中科院涉海科研机构资源力量，推进三大支撑平台、七大研发集群、二期成果转化区建设，提升中科院海洋大科学研究中心创新策源能力。二是加速核心载体资源集聚。建设“仲华”热物理试验大科学装置，推进海洋生态智能模拟研究设施，空天动力结构服役安全试验装置申报“十五五”国家大科学装置建设项目；支持中国海洋大学、中国石油大学（华东）、哈尔滨工程大学等申报建设全国重点实验室、军事科研重点实验室，完善高校实验室平台建设体系，超前布局科技前沿未来产业先导区。
四、加快人才招引，打造区域人才集聚高地
一是优化人才政策。认真落实中央和省委、市委人才工作会议精神，综合评估现行人才政策绩效，聚焦国家战略、创新发展、实体经济，以人才实际需求倒推人才政策制定，全面优化制定“梧桐树聚才计划”，围绕高端人才引育、青年人才集聚、技能人才建设、创新创业扶持、综合服务保障等，强化立体式、系统化、模块化、生态型政策体系设计，挖掘市场化资源潜力，全链条支持各类人才在新区发展。二是推介城市品牌。科学策划新区以重点产业为主题的宣传内容，采取“线上 线下”的形式，面向全球进行宣传推介，提升新区城市品牌知名度。常态化组织“高校师生走新区”游学活动，深入开展实习实训活动，让更多大学生认识新区、融入新区。三是强化引才行动。开展“留学生归巢”海外引才、“职选西海岸”国内聚才、“新区合伙人”区内留才三大行动，常态化组织“青雁归巢”“起航西海岸”“高校人才直通车”等招才引智活动，全年引进青年人才3万人以上。
青岛西海岸新区管委
2023年3月30日
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