青岛西海岸新区管委办公室关于印发《青岛西海岸新区工业产业空间布局规划》的通知-4399在线游戏

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  • 发文机关 青岛西海岸新区管委办公室
  • 索引号 692020231123171255
  • 成文日期 2023-11-20
  • 规范性文件登记号
  • 发布日期 2023-11-20
  • 政策咨询部门 区工业和信息化局
  • 生效日期 2023-11-20
  • 政策咨询电话 0532-86988735
  • 失效日期
  • 有效性 有效
  • 废止日期
  • 青岛西海岸新区管委办公室关于印发《青岛西海岸新区工业产业空间布局规划》的通知
    青西新管办字〔2023〕40号
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    各大功能区管委

    各镇人民政府,各街道办事处,灵山岛省级自然保护区管委,管委各部门,区直各单位,驻区各单位:

    《青岛西海岸新区工业产业空间布局规划》已经管委区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。



    青岛西海岸新区管委办公室

    2023年11月20日     

    (此件公开发布)


    青岛西海岸新区工业产业空间布局规划



    工业经济是稳增长的“压舱石”,是整个经济的基础和支柱。为全面振兴实体经济,保障制造业空间,进一步深化细化新区产业方向,实现产业与空间的精准匹配,编制本规划。

    本规划在全国首创将国土空间规划与产业发展规划“两规合一”,在已划定的工业用地保护线基础上进一步深化细化产业方向,划定产业园区,实现产业与空间的精准匹配,为新区工业产业集群化发展提供空间支撑,为招商引资项目迅速落地、存量产业结构优化提供有力保障,将有效解决各大功能区、镇街产业类型趋同、空间布局分散、产业集聚效应不足及重复建设等问题,促进新区构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代工业产业体系,推动新区工业经济高质量发展。

    本规划是新时代新区振兴实体经济,深度践行工业产业高质量发展要求,落实创新驱动战略,构建现代产业体系,推动全区产业空间布局优化,引导用地与产业匹配的指导文件,和下一步重点园区规划建设的行动纲领。

    一、总体要求

    (一)指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持“一个尊重、五个统筹”城市发展要求,以深化供给侧结构性改革、需求侧改革为主线,以先进制造业为主阵地,聚焦战略性新兴产业,深化功能区改革,优化产业空间形态,完善产业集群生态,培育产业发展动能,加快新旧动能转换,构建具有新区特色的前瞻性、先导性的现代工业产业体系,打造一批错位发展、优势互补、高端要素集聚、核心功能突出的先进制造业园区,推动产业基础高级化、产业链现代化,构建现代化产业发展新高地,为新区经济高质量发展提供战略支撑。

    (二)基本原则

    按照“尊重现实、着眼长远、谋划未来”的基本原则,引导新区产业实现“园区化、特色化、集群化”发展。

    尊重现实。充分尊重新区产业分布现实情况,延续发展,有机转型。

    着眼长远。着眼于长远产业发展,把握机遇,突出重点。

    谋划未来。着重于谋划未来产业布局,实现工业产业“园区化、特色化、集群化”发展。

    (三)总体定位

    树立全球视野,对标国际水平,牢牢把握制造立区之本,推动新区高质量发展,不断增强战略性新兴产业和先进制造业核心竞争力,打造科技创新策源地。

    国际先进制造业产业集群。以智能化、高端化、集群化为方向,重点围绕船舶海工、智能家电、高端化工新材料、汽车、高端装备等传统优势制造业,进一步实现产业基础高级化和产业链现代化,打造国际先进制造业产业集群。

    国家战略性新兴产业基地。以高端化、特色化、集聚化为方向,抢占新兴产业发展机遇,做大做强海洋生物医药、“芯屏”、人工智能等战略性新兴产业,打造国家战略性新兴产业基地。

    山东海洋强省先行区。以海洋经济为特色的高质量发展率先走在全省前列,企业创新主体作用更加突出,科技服务体系更加完善,“双创热带雨林生态”更加繁茂,新兴技术原创能力和科技成果转化能力更加强壮,打造青岛引领型现代海洋城市核心区、山东海洋强省先行区。

    海洋特色现代产业发展新高地。突出西海岸新区经略海洋国家战略底色,加速海洋产业转型升级,实现海洋产业特色化、高端化、集群化、智慧化发展,打造海洋特色现代产业发展新高地。

    (四)主导产业

    依据青岛市24条产业链与新区“5 5 7”产业体系等相关工作部署,选取其中工业产业相关产业,做大做强船舶海工、智能家电、高端化工新材料、汽车、高端装备等五大传统优势产业,聚力突破“芯屏”、海洋生物医药、人工智能等三大战略性新兴产业,构建“5 3”工业产业体系。到2025年,新区制造业总产值力争达到6600亿。

    (五)总体布局

    统筹主导产业链条布局,强化重点园区、功能区、镇街三级空间载体布局指引。构建“两轴引领、三区集聚、八园布局、多片支撑”的工业产业网络化空间格局。

    两轴引领。滨海大道西向产业发展轴和胶州湾西岸“海港-空港”北向产业发展轴。

    三区集聚。自贸联动发展产业集聚区、中部产业转型发展集聚区和董家口高端化工产业集聚区。

    八园布局。按照“一产一园”的原则,依据八大主导产业划分八大园区,推动主导产业园区化集中布局。

    多片支撑。结合现状产业分布,充分考虑产业上下游关系,形成“一园多片”的布局,规划布局26个片区。

    二、一产一园,重点园区高效集聚

    (一)船舶海工产业园

    1.发展方向

    以智能化、高端化、深海化为方向,全面推动船舶造修和海工装备制造转型升级,发展高技术船舶、深水海洋油气资源开发和深远海养殖、海上风电等新型海工装备。加快船舶和海工配套产品自主品牌开发和产业化。

    2.重点任务

    全面支持船舶造修产业转型升级。依托中国船舶集团驻区企业,积极向新型船舶、高技术船舶方面转型升级,瞄准大型、高端、深水、国际化的目标,提高船舶设计制造智能化、绿色化、集成化水平,发展新型海洋船舶、油船和集装箱船等研发建造,形成高端产品引领产业发展和增长的新格局,打造高技术船舶研发制造基地。

    推动海洋工程装备提质增效。发挥中海油、中石油等海工央企“国家队”作用,围绕国家能源战略、国家安全战略,瞄准海洋矿产资源、海洋可再生能源、海洋生物资源开发,大力发展深水半潜式生产平台、浮式生产储卸油装置(fpso)等装备,提升海洋装备研发设计和总装建造能力。大力推进关键装备的自主性、引领性技术攻关,努力打造海洋工程原创技术“策源地”。推动海工装备从油气资源向绿色能源,由近海向深海、极地等方向拓展,打造世界领先的高端海洋工程装备研发制造基地。

    全力拓展船舶海工配套领域。以集成化、智能化、模块化为发展方向,推动优势配套产品突破海洋工程装备关键系统等配套技术,加快船舶和海工配套自主品牌产品开发和产业化。重点突破新型动力系统、通讯导航和机电控制设备、深远海观测设备、油气配套设备、绿色环保设备、船舶总体优化、智能船舶设计、水动力分析及减震降噪等关键技术,形成全产业链供应能力。

    3.空间布局

    围绕海西湾“一主”集聚。全力打造五星级船舶与海洋工程装备国家新型工业化产业示范基地。

    4.产业片区

    打造1个船舶海工产业片区。

    海西湾船舶修造基地。本片区面积为930.66公顷,产业方向为船舶造修、海工装备、船舶海工配套。

    (二)智能家电产业园

    1.发展方向

    以数字化、智能化、高端化为方向,优化升级传统大家电产业,择优壮大特色小家电产业,健全产业链,优化产业生态,提高本地化配套率。

    2.重点任务

    梯次培育企业。以制造业“大优强”企业培育和推动企业“上规模”为抓手,促进企业工业总产值向二十亿、五十亿、百亿、三百亿级规模梯度进阶。支持企业积极拓展业务领域,打造家电行业综合性领航企业。引导中小型企业向“专精特新”方向发展,精耕细分市场和专业领域,提升中坚骨干企业的综合实力。

    加强延链补链。围绕海尔、海信、澳柯玛等龙头企业倍增计划,整合上下游资源,按照“龙头企业—配套链—企业群—产业基地”思路,加快引进高端压缩机、高效电机、专用芯片、智能控制器等重点配套企业,提升本地配套率。

    加快创新发展。实施智能家电领域关键核心技术攻关和产品创新,推动面向电视、空调、冰箱等家电智能语音交互技术产品开发,发展多功能、高集成的数字终端技术。加快超高清视频在工业制造领域的应用,推动智能家电单品向套系化、方案化等生态体系升级发展。探索模式识别、虚拟现实技术、图像处理等人工智能技术在智能家居领域的应用。

    3.空间布局

    以智能家电产业集聚带为发展主轴,四大功能区联动,镇街多点支撑,构建“一轴贯通、四区联动、多点支撑”的产业发展格局。

    一轴:环小珠山智能家电产业集聚轴。

    四区联动:在青岛经济技术开发区,提升建设海尔、海信、澳柯玛三个工业园区,重点发展智能大家电整机及配套产业;在国际经济合作区,依托集成电路及智能制造基础,发展智能家电全产业链;在灵山湾影视文化产业区,打造涵盖高新视频生产、传播和服务的端到端产业链;在青岛海洋高新区,重点发展智能冷柜、洗碗机等大家电产品。

    4.产业片区

    打造3个智能家电产业片区,园区总面积30.19平方公里。

    辛安智能家电产业片区。本片区面积为1432.34公顷,产业方向为洗衣机、空调、冰箱等白色家电制造,电视等黑色家电制造,上游零部件供应。

    中德生态园智能家电产业片区。本片区面积为243.59公顷,产业方向为洗衣机、中央空调、特种冰箱等白色家电制造,电视等黑色家电制造,热水器等厨卫家电制造,智能家电全产业链。

    胶南智能家电产业片区。本片区面积为1343.44公顷,产业方向为智能冷柜、洗碗机等厨卫家电制造。

    (三)高端化工新材料产业园

    1.发展方向

    以“链群集成化、产品高端化、绿色循环化”为方向,对标世界一流化工新材料园区,打造以多元化原料制烯烃为基础,以高端化、精细化、差别化、功能化化工新材料和高端化学品为主体,产业结合紧密、资源能源节约、生态环境和谐的高端石化及新材料产业基地。

    2.重点任务

    推动化工园区扩区调整。完成村庄搬迁等工作,积极对接省市部门,争取扩区政策支持,推动董家口化工产业园扩区认定,为补链强链项目落地留出发展空间,提升化工产业承载力,助推新区高端化工产业高质量发展。

    争取布局重大石化项目。凭借国际深水大港等先天条件与区位优势,积极争取国家、省市支持,在董家口经济区规划建设石化大项目,解决上游原料紧缺问题,进一步发展下游化工新材料产业,做大做强董家口化工产业园。

    争取能耗产能指标倾斜。在国家“双碳”战略、能耗总量和强度双控目标下,结合周边产业、土地资源等现状要素,着力发展高经济效益、高社会效益且绿色、安全、环保的石化产业。争取上级能耗产能指标倾斜,优先满足新区高端化工新材料产业项目建设需求。

    依托“链主”引领产业集聚发展。鼓励“链主”企业沿现有产业链条积极布局,引进中下游高技术含量、高附加值的精细深加工项目,提升产业链现代化水平和企业核心竞争力。开展产业链招商,引进产业链龙头企业,补齐产业链短板,提升产业链现代化水平。

    3.空间布局

    以董家口石化新材料产业集聚区为重点核心发展区,以前湾港为辅助发展区,构建“一主一辅”发展格局。

    4.产业片区

    打造3个高端化工新材料产业片区,园区总面积60.49平方公里。

    董家口石化新材料产业集聚区。本片区面积为4904.66公顷,产业方向为乙烯、丙烯、碳四下游高端功能性化工新材料和特钢先进金属材料。

    青岛市氢能产业园(西海岸新区)拓展区。本片区面积为46.55公顷,产业方向为氢能核心部件和氢能装备制造。

    黄岛石化产业聚集区。本片区面积为1097.48公顷,积极争取黄岛石化区及周边区域功能规划调整,支持封闭区内企业进行安全环保提升改造,整治低端落后产能。

    (四)汽车产业园

    1.发展方向

    以清洁化、高能化、规模化为方向,立足传统燃油汽车产业链条优势基础,加快推动原有产业体系向新能源汽车体系转型升级,配套发展以三电系统、轻量化配件为代表的汽车关键零部件制造。

    2.重点任务

    推动整车企业转型升级。依托新区传统燃油车产业基础,支持重点企业发展新能源整车。在乘用车领域,以上汽通用五菱为着力点,发展可应用于城市家庭用车、公务车领域的纯电动乘用车;在商用车领域,以美锦新能源为着力点,发展新一代高性能、大运量的氢燃料客车,实现冷链物流车、自卸车等车型量产。

    提升汽车产业研发能力。发挥车企主体作用,鼓励和支持整车企业在新区设立研发中心,瞄准关键技术,围绕整车设计、动力系统、控制系统、汽车电子等领域,提升系统性研发能力。协同高校、科研院所、企业科研机构等开展联合攻关,开展智能网联汽车前沿共性关键技术研究,夯实汽车产业发展基础,培育打造省级智能网联汽车协同创新中心。

    强化重点企业项目服务。加快推动美锦氢能科技生态园项目建成投产运营,加大氢燃料电池汽车推广力度,协同推动氢燃料电池汽车在青岛港等应用场景示范落地。结合青岛市公交车更换计划,积极沟通对接上级部门,大力推荐新区产品。提前规划加氢站位置和数量,推广康普瑞斯氢气压缩机产品和加氢站建设技术方案,为氢燃料电池汽车运营做好保障。

    3.空间布局

    构建“一主、一新、多点联动”的汽车产业布局。

    一主:依托上汽通用五菱重点发展新能源汽车,打造中高端车型,提升产品附加值。

    一新:依托青岛市氢能产业园(西海岸新区)核心区,重点发展氢燃料电池、膜电极、氢燃料电池汽车等研发与生产。

    多点联动:促进双星、赛轮等轮胎企业,三祥科技等高端零部件企业,力神等新能源汽车电池企业,与整车企业开展长期合作。形成铁山汽车零部件配套产业园、中德汽车产业园两大汽车配套产业园。

    4.产业片区

    打造4个汽车产业片区,园区总面积9.33平方公里。

    五菱整车制造产业片区。本片区面积为255.79公顷,产业方向为整车制造。

    中德生态园汽车产业片区。本片区面积为176.86公顷,产业方向为汽车动力系统等高端零部件。

    铁山汽车零部件配套产业片区。本片区面积为435.85公顷,产业方向为车辆零部件制造、食品香料制造、机械设备、船舶配件。

    青岛市氢能产业园(西海岸新区)核心区。本片区面积为64.80公顷,产业方向为氢燃料电池、膜电极、氢燃料电池汽车研发与生产。

    (五)高端装备产业园

    1.发展方向

    以数字化、智能化、高端化为方向,提升突破基础装备、基础工艺、关键零部件技术水平,重点发展智慧纺机、高档数控机床、工业机器人、风电装备、矿山机械、工程机械、智能电力装备、节能环保装备等高端装备。

    2.重点任务

    智慧纺机。集成开发具有对卷绕张力控制、半制品的单位质量、染化料的浓度与色差等物理、化学参数检测能力的检测仪器与控制设备;开发可实现物料自动配送和过程控制的化纤、纺纱、织造、染整、制成品等加工成套装备。

    工程机械。推动工程机械产业资源整合,加快发展推土机、装载机、液压挖掘机、道路机械等工程机械,打造国内领先、国际著名的工程机械制造标杆。依托潍柴集团,联动山东省内工程机械企业资源,整合形成从“潍柴动力”到“雷沃主机”再到“林德液压”的完整产业体系,提升全产业链价值水平,打造中国工程机械产业链领军品牌。

    航空航天装备。重点发展航空发动机喷嘴激光增材成套装备、高温合金双光束激光增材制造装备;招引新型航空装备生产项目,引进集聚多家机身框架、钣金以及发动机叶片等零件生产项目;重点发展特种无人机、商用类无人机,完善无人机产业基础配套,建立试验鉴定、测试、竞技等专业化服务体系,完善空域、水域管理措施。

    数控机床。大力发展高端汽轮机、轴承、齿轮、五轴联动数控机床等关键核心装备和零部件。支持企业加强创新能力建设,开发应用精密、高速、高效、柔性并具有网络通信等功能的高档数控机床、基础制造装备及集成制造系统,提升高档数控机床与工业机器人的自检测、自校正、自适应、自组织能力和智能化水平。

    工业机器人。以机器人整机制造为牵引,加快突破机器人视觉、机械手臂、机器人轴承、高精度减速器等关键技术与核心零部件。重点发展装配、激光加工、焊接、智能检测喷涂、码垛、搬运等工业机器人;开发消防救援机器人、特种作业机器人。

    3.空间布局

    构建新区高端装备“多点布局,产业联动”的产业格局。

    按照生态优先、产业集聚、资源节约、区域协同的原则,引导高端装备企业向海洋高新区、国际经济合作区、青岛开发区等功能区和产业集聚区集聚发展,强化各园区、镇街特色园区的联动发展,形成传统产业、新兴产业和未来产业互为支撑、融合发展的高端装备产业生态体系。

    4.产业片区

    打造3个高端装备产业片区,园区总面积30.16平方公里。

    临港北先进制造产业片区。本片区面积为1397.92公顷,产业方向为工程机械、通用设备。

    城南高端装备产业片区。本片区面积为735.54公顷,产业方向为智能测控设备、数控机床、通用设备、下游航空应用领域设备装备制造。

    海洋高端装备产业园。本片区面积为882.06公顷,产业方向为海洋仪器仪表、海洋工程设备、海洋装备制造、海洋电子设备。

    (六)“芯屏”产业园

    1.发展方向

    以高端化、特色化、集聚化为方向,重点发展集成电路设计、芯片制造、封装测试、装备材料以及产业配套等全产业链;引进培育新型显示产业链上游基础材料项目,培育壮大显示面板企业,着力发展显示终端整机项目。

    2.重点任务

    (1)集成电路产业重点任务

    制造领域。立足芯恩等龙头制造企业,加速8英寸市场化开拓以及12英寸生产,重点攻克28nm制程制造,优先发展以mems器件、第三代半导体功率器件为核心的特色工艺芯片制造;重点发展rf器件制造等领域。

    设计领域。优先发展以声音传感器、指纹识别传感器为核心的mems传感器领域,以传统sic/igbt、第三代半导体为核心的分立器件领域,以驱动/控制芯片为核心的模拟ic-电源管理领域,以mcu为核心的微处理器领域和以第三代半导体为核心的模拟ic-信号链领域;梯度发展温度传感器、压力传感器、射频器件等领域。

    设备领域。突出青岛产业特色,解决本地关键“卡脖子”问题,优先发展以晶圆制造设备、封装测试装备为核心的设备环节,推动28nm制程设备、pvd、cvd、刻蚀机、封装机、测试机等细分领域特色设备及先进工业设备发展。

    材料&封测领域。以本地晶圆制造重大项目为牵引,围绕发展芯片级封装(csp)、晶圆级封装(wlp)、系统级封装(sip)、芯粒(chiplet)等先进封装测试技术,引进行业龙头企业,进一步提升新区封测企业能力和水平。

    (2)新型显示产业重点任务

    推动显示终端产品提质增效。提升超高清电视机、vr/ar眼镜、可穿戴设备等新型显示整机产业规模,加快培育引进笔记本和电脑显示器、手机、车载等其他新型显示终端相关企业,全面提升新型显示终端产品生产能力,带动新型显示产业发展。

    壮大液晶显示模组产业规模。充分利用现有产业基础,依托海信、京东方等龙头企业,加快关键共性和前瞻性技术突破,壮大液晶显示模组产业。

    做大做强激光显示产业。加大全色激光器封装、抗光屏幕膜片、超高分辨率投影镜头等核心零部件自主研发及国产化;推广8k超高分辨率激光显示整机、激光智能微投等新一代激光显示产品;布局激光全息显示、hud车载显示、相位器件等激光显示前瞻性技术。

    前瞻布局新型显示面板制造。大力突破显示面板产业,在充分论证的基础上,积极引进高世代液晶面板、amoled面板、柔性显示生产线项目,补齐产业发展短板。

    积极发展新一代显示技术。提升技术创新能力,加速成果转化及产业化,加大新一代显示技术攻关;积极布局发展micro led显示技术,突破microled巨量转移及修复技术,提升转移及修复的良率和效率;积极布局发展绿色环保型印刷式显示技术。

    3.空间布局

    在新区北部集中布局,土地优先供给。以青岛市集成电路产业园、青岛市新型显示产业园作为产业发展主体区域,打造两个市级“万亩产业园”,集中布局链主企业及配套企业。

    协同周边中日示范区、青岛自贸片区、西海岸综保区等重点园区,发挥对外开放及保税优势,助力新区北部打造“芯屏”产业发展主阵地。

    4.产业片区

    打造6个“芯屏”产业片区,园区总面积30.59平方公里。

    青岛市集成电路产业园。本片区面积为691.58公顷,产业方向为集成电路制造、设计、设备、材料、封测等全产业链。

    青岛市新型显示产业园。本片区面积为383.62公顷,产业方向为tft-lcd、oled等显示模组、显示面板、上游背光源、偏光片、玻璃盖板、光学膜材等显示材料和设备,下游电视、手机、平板、车载显示等终端应用。

    青岛(西海岸)专精特新产业园。本片区面积为218.52公顷,产业方向为“芯屏”显示终端设备、智能装备、智能化纺织机械及核心零部件。

    中日(青岛)地方发展合作示范区片区。本片区面积为484.99公顷,产业方向为集成电路封测、设计、制造,上游光学玻璃盖板、光学膜材灯新型显示材料,显影、沉积、刻蚀等生产设备,节能环保设备及材料。

    西海岸综合保税功能配套产业片区。本片区面积为721.63公顷,产业方向为芯屏产业保税研发及保税维修,保税制造、维修、研发、检测,电子化学品、高性能胶黏剂等高端专用材料。

    桥头堡新材料配套产业片区。本片区面积为558.46公顷,产业方向为集成电路及新型显示产业材料配套,高端装备制造。

    (七)海洋生物医药产业园

    1.发展方向

    以绿色化、精准化、品牌化为方向,重点开发抗肿瘤、降压、降糖、降脂等系列海洋药物,引进培育医疗器械和新型医用材料研发制造企业,开发具有疾病辅助、缓解等功能的特医食品和海洋化妆品。

    2.重点任务

    做大做强产业整体规模。优化产业结构升级,着力提高海洋药物和高端生物功能制品比例。重点发展以国际经济合作区为载体的基因检测等生命健康产业,以海洋高新区为载体的中高端海洋生物制品、海洋功能食品和保健品产业,主要产品占领国内市场,进入快速发展轨道。

    推动产品创新及产业升级。以产品创新为核心,大力发展中高端产品,推动产业高级化转型。鼓励海洋大科学研究中心等高校院所和企业创新开发平台开展联合攻关,重点研发具有抗菌、抗肿瘤、治疗心脑血管疾病等功效的海洋药物、生物药品和海洋现代中药。支持青岛华大在深海生命科学领域的研究,围绕高价值新型基因测序技术,推动上游测序仪研发生产,中游基因检测服务、诊断服务,下游基因治疗、细胞治疗等产业链协同发展,不断延伸产业链条。挖掘海洋中医药、经典名方,加快推动疗效确切、临床价值高的中药创新药研发和产业化。

    打造产业发展绿色生态。支持华大基因、中科院大科学中心、国家海洋科学城等科研机构瞄准世界科技前沿,实施前瞻性基础研究、关键核心和共性技术攻关以及产业化研究,为海洋生物医药产业发展提供智力支持。引入cxo企业,与新区存量企业形成优势互补,带动药企、科研院所等聚集落户新区,实现在技术、人才、资金、研发、生产等方面更宽领域、更深层次、更高水平的合作,培育海洋生物医药产业发展优质生态。

    3.空间布局

    围绕现有海洋生物医药产业链条,构建两大海洋生物医药集聚区。

    重点发展以国际经济合作区为载体的基因检测等生命健康产业;以海洋高新区为载体的中高端海洋生物制品、海洋功能食品和保健品产业。

    4.产业片区

    打造2个海洋生物医药产业片区,园区总面积3.09平方公里。

    青岛海洋基因科技产业园。本片区面积为81.76公顷,产业方向为海洋生物基因、生物医药。

    城南海洋生物医药产业片区。本片区面积为227.46公顷,产业方向为海洋多糖、海洋脂类等海洋生物资源开发提取,海洋生物医用材料、海洋医药等海洋合成生物医药产业研发,海洋植物肥料、海洋功能食品、日化品等海洋生物制品。

    (八)人工智能产业园

    1.发展方向

    以市场化、物联化、数据化为方向,聚焦算力、算法、算据和应用重点领域,精准引进一批产业链关键节点重点项目。积极发展智能芯片、智能传感器、开源开放平台等领域,拓展终端产品及应用场景建设。

    2.重点任务

    加强骨干企业培育。强化全要素保障,全力支持极视角科技有限公司和以萨技术股份有限公司等链主企业做大做强,充分发挥链主企业“头雁效应”,带动产业链上下游协同发展,不断壮大产业集群。遴选一批创新能力突出、市场前景好的企业,在自主创新、品牌质量、推广应用、融资服务等方面进行重点扶持,培育细分行业领域标杆企业。

    加大项目引进力度。深入实施人工智能产业大招商行动,聚焦产业上下游招商,积极引进国内外人工智能研究机构和国际一流人才团队落户,孵化一批具有技术领先、特色鲜明的初创型人工智能企业。积极支持智能芯片、智能传感器、开源开放平台等领域的国内外人工智能企业,在新区设立区域总部、创新中心、孵化基地、双创平台等人工智能创新机构,夯实人工智能产业发展的软硬件基础,推动产业聚集发展。

    攻克关键核心技术。围绕人工智能核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术等共性问题实施专项行动,集中优势资源,加大研究投入,协同攻关,实现突破。支持山东科技大学阿里云大数据学院、腾讯云人工智能学院等人工智能技术研发机构与应用需求方的深入合作,加快人工智能产业链协同创新,推动技术成果的产业转化。

    加快成果转化应用。加快“工业赋能”和“未来城市”场景开放,积极搭建应用场景技术供需对接平台,推动人工智能与各行业融合创新,推进ai 工业、ai 交通、ai 医疗、ai 金融、ai 政务等关键算法突破升级,形成一批人工智能与其他领域融合的整体4399在线游戏的解决方案,培育一批人工智能标杆产品,加快人工智能在经济发展、城市治理和公共服务重点领域的深度应用,提升全员劳动生产率、公共服务能力和市民获得感。

    3.空间布局

    打造“软件 硬件 生态”人工智能全产业链条集群。

    软件:在唐岛湾总部科创中心区、光谷软件园等区域,加强深度学习算法、计算机视觉、生物识别技术等领域技术攻关,支持创新型企业做大做强,打造细分领域行业标杆。

    硬件:在古镇口、海洋高新区、国际经济合作区、青岛开发区等区域,做专做深专业机器人、工业机器人、无人机等硬件支撑环节,夯实人工智能产业发展硬件基础。

    生态:以灵山湾5g高清视频产业园为先行区,加快vr/ar等智能消费相关设备重点产品研发及规模化发展,建设一批具有影响力的人工智能应用场景,培育一批具有行业先导性的人工智能应用试点示范项目。

    4.产业片区

    打造4个人工智能产业片区,园区总面积9.45平方公里。

    中电光谷青岛产业园。本片区面积为102.54公顷,产业方向为软件设计、深度学习算法、计算机视觉、生物识别技术等领域技术攻关。

    信息谷人工智能产业片区。本片区面积为730.53公顷,产业方向为软件设计、专业机器人、工业机器人、无人机等终端设备。

    灵山湾5g高清视频产业园。本片区面积为64.84公顷,产业方向为vr/ar等智能消费相关设备。

    唐岛湾总部科创中心片区。本片区面积为47.53公顷,产业方向为软件设计、基础计算架构、数据及服务、深度学习算法、计算机视觉、生物识别技术等。

    三、错位发展,镇街功能区有序竞争

    (一)各功能区工业产业布局指引

    表3-1:各功能区发展指引一览表

    功能区名称

    主导产业

    细分产业

    中国(山东)自由贸易试验区青岛片区

    先进制造

    智能家电、汽车、高端装备、新材料、芯屏

    青岛经济技术开发区

    智能家电、汽车、高端装备、芯屏、船舶海工、高端化工新材料

    家电制造及配套、汽车整车制造及零部件制造、工程机械及通用设备、“芯屏”产业全产业链、新材料、船舶海工

    国际经济合作区(中德生态园)

    芯屏、高端装备、海洋生物医药、汽车

    集成电路、智能家电、基因科技、汽车零部件、高端装备制造

    董家口循环经济区

    高端化工新材料

    乙烯、丙烯、碳四下游高端产品、可降解材料、二氧化碳制高值化学品、化工新材料、高端化学品与专用化学品、特钢材料、氢能

    青岛海洋高新区

    海洋生物医药、船舶海工、高端装备、智能家电

    海洋生物资源开发提取、海洋合成生物医药产业研发、海洋生物制品、海洋工程装备、医疗设备、家电制造、智能测控设备、数控机床、通用设备、纺织机械

    青岛西海岸新区交通商务区

    汽车、海洋生物医药

    车辆零部件制造、食品香料制造、机械设备、船舶配件等高端装备

    青岛古镇口军民融合创新示范区

    高端装备

    智能测控设备、数控机床、通用设备、下游航空应用领域设备装备

    青岛西海岸现代农业示范区

    海洋生物医药、高端装备

    农产品精深加工、装备设备制造、海洋生物医药

    灵山湾影视文化区

    人工智能

    vr/ar等终端智能消费相关设备

    唐岛湾金融科创区

    人工智能

    软件设计、基础计算架构、数据及服务、深度学习算法、计算机视觉、生物识别技术等应用技术

    (二)各街道工业产业布局指引

    表3-1:各街道工业产业布局指引一览表

    街道名称

    主导产业

    细分产业

    长江路街道

    人工智能、海洋生物医药

    智能终端、生命健康、医学检测

    黄岛街道

    高端化工新材料、芯屏、高端装备

    绿色化工新材料、新型显示、工程机械、通用设备装备制造

    薛家岛街道

    船舶海工

    海工装备、船舶动力、船舶设计、海洋工程、冷链物流

    辛安街道

    智能家电

    全产业链家电制造

    灵珠山街道

    海洋生物医药、高端装备

    医疗器械、高端制造、汽车零部件

    红石崖街道

    芯屏、高端装备、海洋生物医药

    集成电路、基因科技、节能环保设备、光电显示、智能制造

    灵山卫街道

    --

    --

    隐珠街道

    海洋生物医药、高端装备

    精密机械、海洋生物医药、 医疗设备、海洋食品

    胶南街道

    船舶海工、智能家电

    海洋仪器仪表、海洋电子设备、海洋工程设备、家电制造

    珠海街道

    海洋生物医药

    海洋食品、海洋生物医药

    滨海街道

    船舶海工、高端装备

    航空航天设备、海工装备

    铁山街道

    汽车、海洋生物医药

    车辆零部件制造、食品香料制造、海洋生物医药

    王台街道

    高端装备、芯屏

    纺织机械、集成电路、光电显示、智能制造、节能环保设备

    张家楼街道

    高端装备、海洋生物医药

    农副食品深加工、农业研发;航空航天设备、精密设备


    (三)各镇工业产业发展指引

    表3-1:各镇工业产业方向指引

    镇街名称

    主导产业

    琅琊

    --

    藏马

    高端装备、农产品精深加工

    泊里

    氢能、高端化工新材料

    大场镇

    高端装备、农产品精深加工

    海青镇

    农产品精深加工、高端装备

    大村镇

    高端装备、绿色新材料、农产品精深加工

    六汪镇

    海洋生物医药、高端装备、农产品精深加工

    宝山镇

    高端装备、农产品精深加工

    四、明确比例,新型产业用地圈层控制

    (一)布局原则

    按照“圈层控制、存量优先、产业准入”的基本原则,强化新型产业用地(m0)管控。

    圈层控制:强化圈层管控,严格控制以居住、服务、旅游等功能为主的滨海一线布局。

    存量优先:发挥新型产业用地在城市更新方面的政策促进作用,以存量空间为主区域作为重点布局园区。

    产业准入:按照产业适宜性,确定“芯屏”产业、人工智能产业作为重点布局产业,智能家电、海洋生物医药、高端装备、汽车等作为一般布局产业。

    (二)整体布局

    根据新区基础地价及城市功能,划分三个圈层。

    第一圈层:滨海一线以城市居住综合服务功能为主,为避免对新区核心区商务办公用地造成冲击,应严格限制,禁止布局新型产业用地。

    第二圈层:从严控制利用各类未建设新增用地建设m0项目,原则上仅允许零散的、与城市居住、服务功能穿插的存量工业用地建设新型产业用地(m0)。

    第三圈层及外围区域:结合主导产业,按园区采取比例控制,原则上“芯屏”产业、人工智能产业以及以存量空间为主的产业园区为重点布局区域,但不超过规划总工业用地规模的15%,其他园区一般不超过工业用地5%。

    五、门槛管控,重点园区产业提质

    根据省市相关文件要求,参照上海、广州、深圳等先进城市产业准入做法,本次园区准入门槛确定控制指标三项:容积率、亩均投资强度、亩均税收。

    表5-1:入园门槛控制一览表

    产业园区

    片区编号

    片区名称

    入园门槛

    容积率

    固定资产投资(万元/亩)

    亩均税收(万元/亩)

    船舶海工产业园

    1-1

    海西湾船舶修造基地

    ≥0.8

    500

    40.00 

    智能家电产业园

    2-1

    辛安智能家电产业片区

    ≥1.2

    500

    40.00 

    2-2

    中德生态园智能家电产业片区

    ≥1.5

    500

    40.00 

    2-3

    胶南智能家电产业片区

    ≥1.2

    500

    40.00 

    高端化工新材料产业园

    3-1

    董家口石化新材料产业集聚区

    ≥0.6

    1000

    60.00 

    3-2

    青岛市氢能产业园(西海岸新区)拓展区

    1.2-2.0

    600

    60.00 

    3-3

    黄岛石化产业聚集区

    --

    --

    --

    汽车产业园

    4-1

    五菱整车制造产业片区

    ≥1.2

    500

    70.00 

    4-2

    中德生态园汽车产业片区

    ≥1.5

    500

    70.00 

    4-3

    铁山汽车零部件配套产业片区

    ≥1.2

    500

    40.00 

    4-4

    青岛市氢能产业园(西海岸新区)核心区

    1.2-2.0

    600

    60.00 

    高端装备产业园

    5-1

    临港北先进制造产业片区

    ≥1.0

    500

    40.00 

    5-2

    城南高端装备产业片区

    ≥1.0

    500

    40.00 

    5-3

    海洋高端装备产业园

    ≥1.0

    500

    40.00 

    “芯屏”产业园

    6-1

    青岛市集成电路产业园

    ≥1.5

    1500

    60.00 

    6-2

    青岛市新型显示产业园

    ≥1.5

    800

    60.00 

    6-3

    青岛(西海岸)专精特新产业园

    ≥1.5

    800

    60.00 

    6-4

    中日(青岛)地方发展合作示范区片区

    ≥1.5

    800

    60.00 

    6-5

    西海岸综合保税功能配套产业片区

    ≥1.5

    800

    60.00 

    6-6

    桥头堡新材料配套产业片区

    ≥1.5

    800

    60.00 

    海洋生物医药产业园

    7-1

    青岛海洋基因科技产业园

    ≥1.5

    500

    70.00 

    7-2

    城南海洋生物医药产业片区

    ≥1.5

    500

    70.00 

    人工智能产业园

    8-1

    中电光谷青岛产业园

    ≥1.5

    800

    80.00 

    8-2

    信息谷人工智能产业片区

    ≥1.5

    800

    80.00 

    8-3

    灵山湾5g高清视频产业园

    --

    --

    --

    8-4

    唐岛湾总部科创中心片区

    --

    --

    --


    六、保障措施及实施建议

    (一)建立重点园区项目准入体系

    根据本次规划研究确定的八大工业园区容积率、亩均投资、亩产税收等限制性指标,结合新区标准地指标标准体系,建立新区工业园区准入体系。参照青岛市新兴产业专业园区入园项目评估办法,制定新区工业园区入园项目评估办法。提高产业集聚度和入园项目质量水平,确保园区土地资源集约高效利用。

    (二)保障工业用地总量

    结合工业用地保护线,对重点园区工业用地面积占规划建设用地面积的比例进行下限控制,并在新一轮国土空间规划中予以落实。合理预留产业有序转移主平台及周边区域基础设施、公共服务设施发展空间。支持建设标准厂房,根据市场需求分类保障企业生产空间。探索建立制造业用地“指标池”机制,对符合一定投资规模、投资强度、亩均税收等条件的制造业项目应保尽保。

    (三)选取重点园区示范推进

    选取传统工业园区开展有机更新示范行动,梳理园区现状企业与主导产业链条的关系,整合现状空间资源,通过设置“腾挪园”、高质量小微企业园(专精特新产业园)、标准厂房建设、产权置换等方式,推进“低散乱污”企业腾退,推动主导产业集聚,探索可复制、可推广的新区经验。推动新区制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

    (四)建立工业用地全生命周期管理机制

    持续深化“亩产效益”评价标准与成果应用,建立监控与奖惩机制,倒逼低效企业退出转型。通过规范工业二级市场管理、成立工业平台公司、设立工业用地资金池等做法,建立健全全生命周期的工业用地管控与盘活机制。


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