解读人：青岛西海岸新区工业和信息化局局长 隋俊昌
一、文件出台背景
根据管委办公室《关于做好“十四五”规划编制工作的通知》（青西新管办发〔2019〕56号），区工信局承担《青岛西海岸新区新一代信息技术产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）编制工作。通过招标委托青岛蓝海创投管理咨询有限公司，依据《青岛西海岸新区（黄岛区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，立足新区新一代信息技术产业发展实际进行编制。作为重大行政决策事项，征求了各大功能区、各镇街、各相关部门及有关服务对象意见，并通过新区政务网面向社会公众公开征求意见，组织进行专家论证和风险评估，确保《规划》合法合规、精准有效。
二、工作要求、目标、任务
工作要求：根据新区新一代信息技术产业发展实际，对标先进地区经验做法编制《青岛西海岸新区新一代信息技术产业发展“十四五”规划》，引领“十四五”期间新区新一代信息技术产业发展。
目标：提升新一代信息技术产业整体质量和效益，赋能制造业转型升级，到2025年，新区新一代信息技术产业产值规模达到500亿元，年增长速度保持在15%以上，成为半岛区域新一代信息技术产业发展高地，招引培育行业龙头企业10家，打造一批具有核心竞争力和产业带动性的新一代信息技术骨干企业50家。到2035年，新区新一代信息技术产业产值规模突破千亿元，成为中国北方光电显示与半导体产业聚集区和发展高地。
任务：以增强自主创新能力、打造具有核心竞争力的产业体系为主线，构建新一代信息技术产业“5 5 5”发展体系，即大力发展集成电路产业、新型显示产业、高端软件产业、虚拟现实产业、人工智能产业五大重点产业，配套开展五大重点产业提升行动，实施重大科技攻关硬核工程、实体经济数字赋能工程、数字产业培育壮大工程、产业强链补链生态工程、数字基础要素提升工程五大重点工程，打造新一代信息技术产业高质量发展典范。
三、文件依据
依据《青岛西海岸新区（黄岛区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
四、文件执行范围和有关期限
执行范围：青岛西海岸新区。
执行期限：2021年--2025年。
五、核心或重要内容解读
《规划》共分发展基础、发展形势、总体思路、发展重点、重点工程、保障措施六大部分，提出了“十四五”期间新一代信息技术产业“5 5 5”发展体系，包括重点发展五大产业、配套开展五大提升行动、实施五项重点工程支撑举措。
发展基础上总结了新区新一代信息技术产业“十三五”时期取得的成就，并分析了与先进城市相比，新区新一代信息技术产业发展存在的问题。
发展形势上从全球、全国、全省及全市范围分析了新一代信息技术产业的发展态势，并根据以上分析，重点剖析了新区新一代信息技术产业面临的发展机遇。
总体思路上提出了“十四五”期间新一代信息技术产业发展的指导思想和四项基本原则、提出了2025年及2035年发展目标，明确了“2025年新一代信息技术产值规模达到500亿元”等四项重点发展指标。
发展重点上结合新区产业实际，提出重点发展集成电路、新型显示、高端软件、虚拟现实、人工智能五大产业，细化五大产业的细分产业，并配套相关产业发展方向提出了五大提升行动，明确了“十四五”期间新一代信息技术产业的重点项目和提升方向。
重点工程上结合新区实施的数字经济突破行动，实施五大工程，从科技攻关、实体经济、数字产业、强链补链、基础要素五个方面支撑“十四五”期间新一代信息技术产业发展。
保障措施上从统筹协调、要素保障、项目支撑、政策支持、开放合作五个方面进行安排部署，形成合力，为“十四五”期间新一代信息技术产业发展保驾护航。
六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系（如果之前出过类似文件）
本规划是十三五期间印发的《青岛西海岸新区（黄岛区）信息产业发展“十三五”规划》的延续。
七、文件要求的实施时间
本规划实施时间为2021年--2025年。
